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關于《新津縣煙花爆竹燃放管理規定》的解讀
信息來源:縣政府辦 發布日期:2019-12-24 15:52:00 瀏覽量:次 【打印】 【關閉


 

  一、出臺背景

根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、《成都市煙花爆竹燃放管理規定》等相關法律、法規,我縣于2016年制定了《新津縣煙花爆竹燃放管理規定》,該文件從201711日起施行,有效期3年,即將到期。按照《成都市2019—2020年藍天保衛戰冬季戰役方案》要求,縣公安局牽頭對《新津縣煙花爆竹燃放管理規定》(以下簡稱“《規定》”)進行了修訂。經合法性審查、公開征求意見,最終經新津縣人民政府第82次常務會審議通過,并于202011日起施行,有效期3年。

 二、指導思想

通過煙花爆竹燃放管理,保障人民群眾生命財產安全,減少空氣污染,改善環境質量,維護公共安全。

三、法律依據

國務院《煙花爆竹安全管理條例》(2016修訂)、《成都市煙花爆竹燃放管理規定》(2018修正)和相關法律、法規等文件精神及要求。

四、主要內容

(一)禁止燃放煙花爆竹的區域及場所進行了規定。黃鶴樓以東,金馬河以西,金馬河大橋至黃鶴樓大橋大件路(迎賓大道)以南,黃鶴樓大橋至南河大橋段五河路以北的區域;興園3路以東、西河(金馬河)以西、興園6路以南、迎賓大道(金馬河大橋至新悅廣場)以北的區域;金馬河以東、108國道(蔡灣街、橋津上街)以西、牧山大道(大件路)以南、五津東路連接線(三渡水大橋東橋頭至橋津上街街口)以北的區域;南河以東,五河路以南,新蒲路以西,張井坎村道至南河以北的區域

重污染天氣應急預警期間,全縣行政區域內禁止燃放煙花爆竹。

因舉行重大慶典,需要在禁止燃放區域內舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的,應當報經縣人民政府批準,由縣人民政府決定并予以公告。

(二)對規定的禁止燃放煙花爆竹的區域及場所以外的其他場所作出了規定。

1、國家機關、人民團體和教學科研等單位;

2、車站、機場、軌道交通、過街天橋、立交橋、碼頭、隧道、鐵路線路安全保護區等場所;

3、文物保護單位、歷史建筑、歷史文化街區、飲用水水源一級保護區、山林等重點防火區、軍事設施保護區、企業生產經營場所、物資儲存倉庫、機動車停車場;

4、加(配)油(氣)站等生產、儲存易燃易爆物品的場所和輸油(氣)管線、輸變電設施安全保護區以及周邊200米范圍內;

5、醫療機構、養老機構、教育機構、兒童福利院、商場、市場、文化娛樂體育場館等;

6、法律、法規規定禁止燃放煙花爆竹的其他場所。

(三)對任何單位和個人燃放煙花爆竹,不得有的行為作處理規定。禁止任何單位或者個人非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹。在禁止燃放煙花爆竹的區域內,任何單位或者個人不得生產、銷售、儲存煙花爆竹。 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。禁止在托運行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。允許銷售的個人燃放類煙花爆竹的品種和規格應當符合相關國家標準。禁止向個人銷售專業燃放類的煙花爆竹產品。

(四)對全縣禁燃區外的煙花爆竹實行定點銷售作出規定。定點銷售具體辦法由縣人民政府依照有關規定制定。

(五)規定了組織實施單位,劃分了各部門的職責任務。1、《規定》由縣人民政府組織實施。

2、公安機關是煙花爆竹燃放安全管理的主管部門。

3、應急管理、生態環境、綜合執法、市場監管、交通運輸、民政等相關行政部門和鎮鄉(街道)人民政府(辦事處),在各自的職責范圍內負責監督管理。

4、國家機關、人民團體、企事業單位、社區居民委員會、村民委員會以及其他組織應當開展保護環境、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育,協助做好煙花爆竹燃放管理工作。

(六)公民、法人和其他組織發現有違反本規定禁止行為的,有權向監督管理部門舉報。監督管理部門受理舉報后應當及時查處。

(七)對違反《規定》的公安機關根據違反條款按規定進行處罰。

1、違反《規定》第一條第一款、第二款或者第二條、第三條規定的,由公安機關責令停止燃放,處100元以上500元以下罰款。

2、違反《規定》第一條第三款規定,擅自舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的,處2萬元以上5萬元以下罰款。

3、違反《規定》的其他行為,由負有監管責任的部門按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》和相關法律、法規的規定處罰。

4、對無民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的,應當由監護人或者其他完全民事行為能力人陪同。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人違反本規定造成損害后果的,由其監護人依法承擔相應民事責任。

  (八)對阻礙國家機關工作人員依法執行公務的作出了規定。阻礙國家機關工作人員依法執行公務的由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

(九)對行政機關工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(十)對《規定》的實施時間及有效期限作出了規定。規定自202011日起施行,有效期3年。原《新津縣煙花爆竹燃放管理規定》同時廢止。


政策文件:新津縣人民政府關于印發《新津縣煙花爆竹燃放管理規定》的通知

 


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